PROCEDURA WYDAWANIA ORZECZEŃ I OPINII O WCZESNYM WSPOMAGANIU ROZWOJU PRZEZ ZESPOŁY ORZEKAJĄCE
W PORADNI PSYCHOLOGICZNO – PEDAGOGICZNEJ W DABROWIE GÓRNICZEJ ul. 3 MAJA 22
PODSTAWA PRAWNA
§ art. 127 ust. 18 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043,1160, 1837 oraz z 2016r.poz.187 i 203)
§ Rozporządzenie MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych ( tj. Dz. U 2026 poz.428).
1. Zespoły orzekające, działające w publicznej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Dąbrowie Górniczej, zwanej dalej poradnią wydają orzeczenia i opinie dla dzieci i uczniów:
1) uczęszczających do przedszkoli, szkół i placówek, mających siedzibę na terenie działania poradni.
2) Zespoły orzekające wydają również orzeczenia dla dzieci/ uczniów zamieszkałych w Dąbrowie Górniczej, które:
2. Orzeczenia i opinie dla dzieci i młodzieży posiadających zezwolenie dyrektora na spełnianie przez dziecko odpowiednio obowiązku wychowanie przedszkolnego i obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego poza przedszkolem, oddziałem przedszkolnym w szkole podstawowej lub inną formą wychowania przedszkolnego i obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki poza szkołą, wydają zespoły działające w poradniach, na których terenie działania znajduje się siedziba przedszkola lub szkoły, której dyrektor wydał zezwolenie.
3. Jeżeli wniosek o wydanie orzeczenia lub opinii został złożony do zespołu niewłaściwego do jego rozpatrzenia, przewodniczący zespołu niezwłocznie przekazuje wniosek do poradni, w której działa zespół właściwy do rozpatrzenia wniosku, zawiadamiając o tym wnioskodawcę.
4. Jeżeli z treści wniosku o wydanie orzeczenia lub opinii wynika, że nie dotyczy on wydania orzeczenia lub opinii, albo jest złożony przez osobę nieuprawnioną, przewodniczący zespołu niezwłocznie zwraca wniosek wraz z wyjaśnieniem przyczyny zwrotu wniosku oraz informacją o możliwym sposobie załatwienia sprawy
5. Zespoły wydają orzeczenia i opinie na pisemny wniosek obydwojga rodziców dziecka lub ucznia, lub pełnoletniego ucznia przy czym przez rodziców rozumie się także prawnych opiekunów dziecka oraz osoby ( podmioty) sprawujące pieczę zastępczą nad dzieckiem, zwanych dalej ,,wnioskodawcami’’ / wnioskodawcą w przypadku pełnoletniego ucznia.
W przypadku braku podpisu drugiego rodzica na wniosku lub w przypadku niezłożenia oświadczeń przez drugiego rodzica zawartych we wniosku, rodzic podpisujący wniosek dołącza do wniosku odpowiednio akt zgonu drugiego rodzica, aktualne orzeczenie sądu dotyczące ograniczenia, zawieszenia lub pozbawienia władzy rodzicielskiej lub inny dokument potwierdzający brak możliwości złożenia podpisu lub oświadczeń zawartych we wniosku przez drugiego rodzica.
W przypadku braku możliwości przedłożenia w/w dokumentów, rodzic podpisujący wniosek składa oświadczenie o przyczynie braku złożenia podpisu lub oświadczeń przez drugiego rodzica, zawierające klauzulę:
,,Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia’’ Klauzula ta zastępuje pouczenie organu odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
6. Zespoły orzekające powołane przez dyrektora poradni wydają następujące rodzaje orzeczeń i opinii:
Orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością, wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy. Orzeczenia wydaje się dzieciom/ uczniom:
Orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego wydaje się na okres wychowania przedszkolnego, roku szkolnego lub etapu edukacyjnego. W przypadku ucznia szkoły ponadpodstawowej termin ważności orzeczenia nie może przypadać później niż koniec roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym uczeń kończy 24 rok życia.
Orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego dla dzieci i młodzieży zagrożonej niedostosowaniem społecznym i niedostosowanej społecznie,
Orzeczenia o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dla dzieci, którym stan zdrowia uniemożliwia lub znacznie utrudnia uczęszczanie do przedszkola lub oddziału przedszkolnego zorganizowanego w szkole podstawowej na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż jeden rok szkolny,
Orzeczenia o potrzebie indywidualnego nauczania dla dzieci i młodzieży, którym stan zdrowia uniemożliwia lub znacznie utrudnia uczęszczanie do szkoły na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż jeden rok szkolny,
Orzeczenia o potrzebie zajęć rewalidacyjno – wychowawczych dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim, na okres nie dłuższy niż 5 lat szkolnych Termin ważności orzeczenia nie może przypadać później niż koniec roku szkolnego w roku kalendarzowym , w którym uczeń kończy 25 rok życia.
Opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dzieci od chwili wykrycia niepełnosprawności do podjęcia nauki w szkole, oraz w przypadku nieuwzględnienia wniosku rodziców, orzeczenia o braku potrzeby kształcenia specjalnego, braku potrzeby zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, braku potrzeby nauczania indywidualnego, braku potrzeby indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, opinię o braku potrzeby wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.
7. Wniosek o wydanie orzeczenia/ opinii składa się w postaci papierowej lub elektronicznej. Wniosek w postaci elektronicznej składa się za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych poradni, z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, albo publicznej usługi hybrydowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych ( Dz.U. z 2026 r. poz.3) i zgodnie z zasadami wnoszenia podań i doręczeń określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U 2025 r. poz. 1691). Do wniosku wnioskodawcy/ wnioskodawca dołącza elektroniczne kopie dokumentów, o których mowa w pkt 2 ( w przypadku braku podpisu drugiego rodzica oraz załączniki uzasadniające wniosek, uwierzytelnione przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu zaufanego i podpisu osobistego ) w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne ( Dz.U z 2025 r. poz. 1703 wraz z 2026r.poz.160);
Na żądanie przewodniczącego zespołu wnioskodawcy/wnioskodawca przedstawia oryginały dokumentów,
8. Wniosek musi bezwzględnie spełniać wymogi formalne tj, zawierać dane, zgody, wnioski i oświadczenia wnioskodawców/ wnioskodawcy określone w § 6 ust. 1 i w § 6 ust. 2 pkt 1, 2, 3, 4, 5 oraz załączniki uzasadniające wniosek, odpowiednio do przyczyny ubiegania się o orzeczenie/ opinię, określone w Rozporządzeniu MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych ( tj. Dz. U 2026 poz.428. ),
Jeśli w składanych oświadczeniach wnioskodawcy/ wnioskodawca nie wyrażą zgody na przekazanie dokumentacji do przedszkola/ szkoły/ ośrodka wniosek pozostawia się bez rozpoznania.
9. Wniosek do zespołu orzekającego, zawierający dane dziecka/ pełnoletniego ucznia, dane rodziców, wnioski, zgody i oświadczenia wnioskodawców/ pełnoletniego ucznia oraz druki zaświadczeń lekarskich, opinii przedszkola/ szkoły / ośrodka, informacje o załącznikach dostępne są :
10. W razie potrzeby wydania dziecku jednocześnie dwóch rodzajów orzeczeń albo orzeczenia i opinii, wnioskodawcy/ wnioskodawca do wniosku składa jeden wniosek,
11. Wnioskodawcy/ wnioskodawca dołączają do wniosku o wydanie orzeczenia lub opinii dokumentację uzasadniającą wniosek:
1) dokumentację medyczną dotycząca leczenia, w tym specjalistycznego;
2) wyniki dotychczasowych badań, w szczególności psychologicznych, pedagogicznych, logopedycznych; W celu wykonania badań w poradni wnioskodawca umawia się na spotkanie ze specjalistą/specjalistami Poradni. Po zakończonej diagnozie specjaliści opracowują wyniki badań, które następnie przewodniczący zespołu dołącza do dokumentacji;
3) poprzednio wydane orzeczenia lub opinie, jeżeli zostały wydane w innej poradni,
4) inne dokumenty istotne dla rozpatrywanego wniosku w tym opinia przedszkola/ szkoły/ ośrodka
Szczegółowe informacje o załącznikach dostępne są również na stronie internetowej poradni ppp.dg. pl w zakładce do pobrania.
12. Jeżeli wniosek nie zawiera danych o których mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych ( tj. Dz. U 2026 poz.428) , oświadczeń i wniosku o których mowa w § 6 ust. 2 i 4 rozporządzenia lub wnioskodawcy / wnioskodawca nie dołączyli/ dołączył do wniosku o wydanie orzeczenia/ opinii dokumentacji o której mowa w § 6 ust. 3 rozporządzenia i dokumentacji, o której mowa w § 6 ust. 5-7 rozporządzenia lub załączona dokumentacja zawiera braki niedające się usunąć w toku postępowania, przewodniczący zespołu wzywa wnioskodawców/ wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub do przedstawienia lub uzupełnienia tej dokumentacji w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
13. Jeżeli wnioskodawcy/ wnioskodawca nie posiada dokumentacji, o której mowa w § 6 ust. 5 pkt 2 Rozporządzenia MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych ( tj. Dz. U 2026 poz.428) albo dołączona do wniosku dokumentacja jest niewystarczająca do wydania orzeczenia/ opinii, badania niezbędne do wydania orzeczenia przeprowadzają specjaliści wskazani przez przewodniczącego zespołu, odpowiednio do posiadanej specjalności, z wyłączeniem badań niezbędnych do wydania zaświadczenia lekarskiego.
14. Zaświadczenia wydane przez lekarza w trakcie specjalizacji, lekarz ten wydaje w ramach udzielania dziecku lub uczniowi świadczeń zdrowotnych w jednostce prowadzącej szkolenie specjalizacyjne lub w ramach udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
15. W celu uzyskania charakterystyki funkcjonowania dziecka lub ucznia w przedszkolu, szkole, ośrodku lub placówce przewodniczący zespołu zwraca się do właściwego dyrektora o przekazanie opinii o funkcjonowaniu dziecka lub ucznia w przedszkolu, szkole, ośrodku lub placówce, w tym o trudnościach oraz mocnych stronach i uzdolnieniach dziecka lub ucznia rozpoznanych przez nauczycieli, wychowawców grup wychowawczych lub specjalistów prowadzących zajęcia z dzieckiem lub uczniem, informując o tym wnioskodawców/ wnioskodawcę pisemnie. O wydanie opinii przez przedszkole, szkołę mogą również zwrócić się wnioskodawcy/ wnioskodawca.
16. O terminie posiedzenia zespołu wnioskodawca zawiadamiany jest w formie pisemnej. Rodzice lub pełnoletni uczeń mają prawo uczestniczyć w posiedzeniu zespołu i przedstawić swoje stanowisko.
17. Na wniosek przewodniczącego zespołu i za zgodą rodziców/ pełnoletniego ucznia w posiedzeniu zespołu mogą uczestniczyć z głosem doradczym osoby wymienione w § 4 ust. 5 pkt 1 i pkt 2 Rozporządzenia MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych
18. Na wniosek lub za zgodą rodziców dziecka lub ucznia lub na wniosek lub za zgodą pełnoletniego ucznia ( § 4 ust. 5 pkt 3) w posiedzeniu zespołu mogą uczestniczyć inne osoby , których wiedza o dziecku lub uczniu jest znacząca dla oceny funkcjonowania dziecka/ ucznia , w tym osoby wykonujące zawód medyczny, realizujące świadczenia gwarantowane z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień finansowane ze środków publicznych.
19. Orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno - wychowawczych oraz opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka wydaje się ( data zespołu orzekającego) w terminie nie dłuższym niż 30 dni, od dnia złożenia wniosku o wydanie orzeczenia lub opinii lub od dnia uzupełnienia wniosku lub przedstawienia dokumentacji o której mowa w pkt 13,
20. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uwarunkowanych stanem zdrowia dziecka lub ucznia lub złożonością procesu diagnostycznego orzeczenie lub opinia mogą być wydane w terminie nie dłuższym niż 60 dni. od dnia uzupełnienia wniosku lub przedstawienia dokumentacji o której mowa w pkt.11.
21. Orzeczenie o potrzebie indywidualnego rocznego przygotowania przedszkolnego oraz orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania wydaje się ( data zespołu orzekającego) w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia wniosku od dnia uzupełnienia wniosku lub przedstawienia dokumentacji o której mowa w pkt 13.
22. Orzeczenie/opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju przekazuje się wnioskodawcy wskazanemu we wniosku przez wnioskodawców na adres wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia wydania orzeczenia/ opinii ( daty posiedzenia Zespołu Orzekającego)
Orzeczenia lub opinia mogą być również przekazane wnioskodawcy, za pokwitowaniem, w poradni w terminie 13 dni od dnia wydania – preferowany jest odbiór osobisty wydanych orzeczeń/ opinii.
23. Orzeczenie/opinię przekazuje się w jednym egzemplarzu.
Drugi z wnioskodawców może wystąpić o wydanie kopii orzeczenia lub opinii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez dyrektora poradni lub upoważnioną przez niego osobę.
24. Wnioskodawcy/ wnioskodawca może wnieść odwołanie od opinii/orzeczenia do kuratora oświaty za pośrednictwem zespołu, który wydał orzeczenie w terminie 14 dni od jego doręczenia.
25. Jeśli do poradni nie wpłynie odwołanie, o którym mowa w pkt. 24 - Ostateczne orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, orzeczenie o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania, lub orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno- wychowawczych przekazuje się także dyrektorowi przedszkola/ szkoły lub ośrodka , do którego dziecko lub uczeń , którego dotyczy orzeczenie uczęszcza albo zostało przyjęte przed złożeniem wniosku o wydanie orzeczenia w terminie 14 dni od dnia, w którym orzeczenie stało się ostateczne.
26. Jeżeli dziecko lub uczeń, któremu wydano orzeczenie, zostanie przyjęte do przedszkola/ szkoły/ ośrodka po złożeniu wniosku, rodzice / pełnoletni uczeń, przedkładają orzeczenie w tym przedszkolu/ szkole/ ośrodku albo składają wniosek do poradni o przekazanie orzeczenia do przedszkola/ szkoły/ ośrodka, do których zostało przyjęte dziecko/ uczeń.
27. Rodzice dziecka przedkładają opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka dyrektorowi przedszkola, szkoły, ośrodka lub poradni, w których dziecko zostanie objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju albo składają wniosek do poradni o przekazanie tej opinii do przedszkola/ szkoły/ ośrodka / poradni, w których dziecko zostanie objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju.
28. W sprawach nieuregulowanych niniejszą procedurą zastosowanie mają zapisy zawarte w Rozporządzenie MEN z dnia 2 marca 2026 roku w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno – pedagogicznych ( tj. Dz. U 2026 poz.428).
Dąbrowa Górnicza, 14 kwiecień .2026 r.
